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    市文廣新局關于《淮南市關于深化文化市場綜合行政執法改革的實施意見》征求意見的情況說明

    調查狀態:已截止 征集時間:2019-06-21 00:00 截止日期:2019-06-21 00:00

    關于《關于深化文化市場綜合行政執法改革的實施意見》的匯報

    市文化和旅游局


    為進一步深化我市文化市場綜合行政執法改革,促進文化市場持續健康發展,結合我市實際,起草了我市《關于深化文化市場綜合行政執法改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),現將有關起草情況匯報如下:

    一、起草背景

    為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于深化文化市場綜合行政執法改革的指導意見〉的通知》(中辦發〔2018〕59號)、《中共安徽省委、安徽省人民政府關于省級機構改革的實施意見》(皖發〔2018〕36號)、《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發〈關于深化文化市場綜合行政執法改革的實施意見〉的通知》(皖辦發〔2018〕61號)等文件精神,有效銜接我市機構改革工作部署,根據市委主要領導批示要求,由原市文廣新局牽頭起草了《關于深化文化市場綜合行政執法改革的實施意見》(征求意見稿)。2月15日,向有關縣區、市直有關部門進行了意見征求,并根據各單位書面反饋的意見和建議進行了修改完善。4月19日,經市文化和旅游局局長辦公會研究同意。6月5日,經市司法局合法性審查,現提請市委深改委會議審議。

    二、制度設計

    《意見》共9個部分,第1部分和第2部分為我市深化文化市場綜合行政執法改革的指導思想和基本原則;第3部分、第4部分、第5部分、第6部分嚴格依照中央和省委、省政府的決策部署,根據政府職能轉變、黨政機構改革的新形勢,就明確執法適用范圍、完善執法監管體制、規范機構設置和人員編制等方面提出具體要求;第7部分、第8部分就強化綜合執法保障、健全執法運行機制提出具體要求;第9部分明確此次改革任務落實的相關要求。

    三、有關說明

    我市《實施意見》與中央和省《實施意見》相比,主要在以下方面作了結合淮南實際的提法和表述。

    (一)指導思想方面。依據我市當前決策部署,將“推動建設現代化五大發展美好淮南”納入指導思想之列。

    (二)整合文化市場執法職能和執法隊伍方面。為確保執法時效性,推進執法重心下移,鼓勵壽縣、鳳臺縣創新執法監管模式,打通文化市場綜合執法“最后一公里”。

    四、決策建議

    據了解,省《實施意見》經省委、省政府主要領導批示后,以省“兩辦”文件印發。建議我市《實施意見》經市委深改委會議審議通過后,經市委、市政府主要領導批示,以市“兩辦”文件印發。


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